（续前）
在美国国会通过《租借法案》，把中立的美国变成一个被邱吉尔称为的“民主军火库”后，美国的兵工厂开足马力为英国生产各种弹药。这时，聪明绝顶的胡佛突然产生一种预感：纳粹绝对会搞破坏活动，“第五纵队”很有可能从内部颠覆美国政府。因此，胡佛下令手下人，立即对孤立主义者和同情纳粹的人发动一次突然袭击，并为一些重要人物建立私人档案，供白宫决策者参考。
与此同时，胡佛决定对邱吉尔进行重点盯防，以确保他的人身安全。胡佛亲自为邱吉尔建立了一份秘密档案，并下令联邦调查局纽约处副主任尽快为他购买两本邱吉尔写于三十年代，旨在唤醒英国人注意纳粹威胁的书。
邱吉尔档案就在这种情况下诞生了，内容包罗万象，有联邦调查局特工报告，有私人邮件，有内部备忘录，有实验室报告，有剪报。档案记录一直持续到1965年邱吉尔去世。
胡佛档案中最令人吃惊的是美国一些职业杀手的谋杀阴谋。当时，美国很多人具有反英情结，而邱吉尔的人格和观点更是成为一些美国人的眼中钉，肉中刺。美国和英国从历史上就是一对欢喜冤家，美国人对英国人既爱又恨，一战后，美国流行着一种说法，说英国人巧施诡计，把美国拖入战争。而大西洋对岸的邱吉尔仍在四处游说，力陈美国参战的战略意义，气得一些孤立分子大骂邱吉尔是战争狂徒，并放言要干掉他。
1951年12月，也就是成为二战英雄的英国首相邱吉尔与克里姆林宫吵翻了天返回唐宁街10号，冷战达到高潮之时，胡佛的办公桌上出现一封紧急信函，一位匿名者报告说，美国达拉斯市一些激进分子正在策划刺杀邱吉尔的秘密行动，下手的时间是邱吉尔下次访问美国。如果他踏上美国的领土，这帮人将采取一切措施，保证把邱吉尔装进“骨灰盒”打发回老家。
这年年初，一个传闻传遍了费城的大街小巷：邱吉尔将访问费城，目的是庆祝费城大学建校200周年。很快匹兹堡市一名匿名者向美国总统杜鲁门修书一封：“如果老迈的邱吉尔到费城大学演讲，难道你不知道那座大楼会爆炸吗？当该死的罗斯福掌权，英国国王和王后访问美国时，我们都被出卖给了英国！”
这次访问激起了美国籍爱尔兰人的反英情绪，胡佛接到一封寄自俄亥俄的信件，信中说：“既然上帝到现在也没有结果邱吉尔的性命，那么，纽约或华盛顿人就必须把这个家伙撕个稀巴烂——爱尔兰爱国者几年前就应该枪杀他！”胡佛向总统报告了此事，美国警方加强了对邱吉尔的保护，邱吉尔最终全身而退。但胡佛到最后也没有搞清楚，这封信到底是谁写的。
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